杨晶、万钢加入会议。
李克强说，放与管相辅相成，更有效的管就能够更多的放，管得好才干放得活。要环绕营造公正竞争环境强化事中事后监管，推动“双随机一公然”监管方法明年全笼罩，实施相干部门联合监管，防止反复检讨、增添企业累赘。加快树立完善失信惩戒制度，加强随机抽查威慑力。应用先进信息技巧进步监管效力。对疾速发展的新工业新业态新模式要本着激励翻新的准则，探索合适其特色和发展请求的审慎监管方式，使市场容纳有序、充斥活力。
会上，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正和上海市长杨雄、浙江代省长车俊、四川省长尹力、湖北武汉市长万勇、广东江门市长邓伟根等谈了在简政放权、放管联合、优化服务方面的探索和功效。河北省长张庆伟、内蒙古自治区主席布小林、黑龙江省长陆昊、福建厦门代市长庄稼汉、宁夏银川市长白尚成、江苏宿迁市长王天琦也先容交换了有关情形。大家以为，“放管服”改革推动政府职能重塑，开释出宏大红利，透明、方便、公平的整体创业环境正在广泛构成，对新动能成长、就业扩展、构造进级的重要支持作用日益浮现。李克强说，“放管服”改革是全面深化改革特别是供应侧结构性改革的主要内容，是改变政府职能的重要抓手，是增进双创的重要举动，也是推进经济体系改革、处置好政府和市场关联的症结所在。针对目前改革中仍存在的不到位、不配套、不衔接等问题，必需进一步转变理念，坚持不懈进行政府自我革命，以壮士断腕精力把“放管服”改革向纵深推进，用政府本身一时的痛换来国民深远的利。
李克强说，“放管服”改革事关全局，利在久远。要严密团结在以习近平同道为中心的党中心四周，持续勇敢摸索、对标进步、发掘潜力，特殊是要推广复制自贸区的改造教训，更大激发市场活气跟社会发明力，推进中国经济坚持中高速增加、迈向中高端程度。
李克强指出，晋升服务水平要在智能便捷、公平可及高低工夫。各级政府要争做服务企业和人民的“内行内行”，推动“互联网+”政务服务，加快建成互通共享的网上服务平台，凡与企业生产经营、居民日常生涯亲密相关的服务事项，尽可能网上办理。尤其要适应民众创业、万众立异和小微企业发展须要，尽力在政策宣介、法律征询、场地和融资、用工与社保等领域供给更好服务，着力培养发展新动能。发展减证便民专项举动，各部门各处所要全面清理并取消波及大众办事的各种奇葩证实，最大水平便利干部。
李克强指出，要缭绕重点领域、要害环节继承加大放权力度。完美负面清单、权利清单、义务清单等制度，体系梳理经济建设和养老、教导、医疗等社会民生范畴审批事项，提出整体改革看法，确保关系、相近种别审批事项“全链条”撤消或下放，最大限度精简优化，协同配套，放宽市场准入，便利社会资本进入。探索在工程建设领域履行“多评合一”“结合验收”等新模式，推动解决程序繁、环节多、部分不连接等问题。全面清算各种行业准入证、出产允许证和职业资历证，连续深入商事轨制改革，加快推动“多证合一”“证照分别”，切实解决企业“准入不准营”问题。
新华社上海11月22日电 11月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在上海主持召开深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会，研讨安排相关工作。来自东、中、西、东北地域11个省份或地级市政府负责人参加。
