美国总统奥巴马4月18日在接受哥伦比亚广播公司（CBS）采访时表示，其情报部门的主管官员即将完成对一份28页机密报告的审阅。其内容涉及到制造“9·11事件”的恐怖分子与外国政府之间的联系。多年来，“9·11事件”遇难者家属以及法律界和政界人士一直呼吁对其进行解密。
奥巴马称：“我们的国防情报负责人，吉姆·克拉帕一直以来正在处理这些文件，以确定其一旦解密，其中的内容会不会对美国的主要国家利益造成损害。据我所知，他的这项工作已经临近完成了。”
据CBS报道，该报告是于2005年公布的《“9·11事件”调查报告》的最后一章，该章节主要“描述了一个人员网络，该网络为‘9·11事件’中袭击美国的几名恐怖分子提供帮助”。牵涉进该网络的，包括一些国家的政府、富豪和基金会。在完整的报告发布前，时任美国总统布什以“影响国家安全利益”为由，将这一章隐去未发，并将其列为机密文件。爆料人、报告的撰写者之一，前共和党参议员鲍勃·格拉姆（Bob Graham）认为，布什政府所要包庇的，就是美国在中东的铁杆盟友——沙特阿拉伯。
“沙特阿拉伯知道自己在‘9·11事件’中的角色，他们也知道美国对此心知肚明。”格拉姆表示。
与此同时，据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国国会正在审议一份《反对赞助恐怖主义者正义提案》，该提案一旦通过，将对现行的《外国主权豁免法》进行修正，允许美国公民对那些“赞助恐怖主义行为，并在美国疆域内杀害美国公民”的政府进行起诉。
这意味着，一旦“28页报告”公布且该提案获得通过，则报告中提到的资助“9·11”的国家政府，将随时有可能在美国的法庭上成为被告。这让沙特阿拉伯政府感到非常紧张。据CNN报道，沙特外交大臣朱拜尔警告称，一旦提案通过，沙特将抛售价值数千亿美元的在美资产。
在如此敏感之际，美国总统奥巴马将于21日启程对沙特进行访问。法新社评论称，此行的重要目的将是“修补与盟友之间日益破损的关系”。
