第十二届全国人大常委会第二十五次会议专题
十二届全国人大常委会第二十五次会议19日对中医药法草案进行了分组审议。固然这已是对这部草案的第三次审议，然而一些常委会委员仍发出了不少疑难。
一问：盲人推拿有无必要入法？
草案三审稿新增了关于盲人按摩的内容。草案中明白:“盲人按照国家有关规定获得相应资历的，可以以个人开业的方式或者在医疗机构内提供医疗按摩服务。”
“像这样很详细某一类人的医疗服务行为拿到法里来是不是会挂一漏万？除了盲人有按摩，还有其余残疾人创办各类的医疗保健服务等，他们是不是也须要在法里表述？”乌日图委员认为，盲人按摩现在已经有《盲人医疗按摩管理方法》这样的政府规范性文件已经足够，法律中不用要再写这一款。
郭凤莲委员也以为增添盲人按摩服务的内容还须斟酌。“据懂得，当初按摩服务不仅是盲人，还有良多残疾人同样从事这项工作。2009年实施的《盲人医疗按摩治理措施》，已标准了盲人的按摩运动，现在在中医药法中单列这一条能起到什么作用，能阐明什么问题呢？”
二问：有无必要强制设中医药科室？
草案第十二条规定，“政府举行的综合医院、妇幼保健机构和有前提的专科病院、社区卫生服务核心、乡镇卫生院应当设置中医药科室。县级以上国民政府应该采用办法，加强社区卫生服务站和村卫生室供给中医药服务的才能。”
对这一规定，一些委员提出了不批准见。“咱们法律规定得太具体了，一个社区卫生服务中央要设什么科室由法律规定分歧常理，也没有必要。社区卫生服务中央、乡镇卫生院根本不设专科，都是全科，为什么必定要设一个中医药科室？如果所有的乡镇卫生院都设置中医科会造成挥霍。”姒健敏委员认为，法律上“应当”这两个字不能随意用。他建议将第12条改为“应当提供中医药服务”，而对于怎么设科室，采取什么措施，法律没有必要写。
闫小培委员也提议把“应当”改为“能够”。他认为不宜用法律硬性规定的方法，强迫设置中医药科室，如果确有必要，可以通过政府的规章、政策等情势给予确认。
三问：使用剧毒高毒农药怎么处理？
草案三审稿第二十二条规定：“国度激励发展中药材规范化种植养殖，严厉管理农药、肥料等农业投入品的使用，禁止在中药材种植进程中使用剧毒、高毒农药，支撑中药材良种繁育，进步中药材品质。”
“实际中假如有人没有遵照这条法律，应用了剧毒、高毒农药怎么办？怎么处理？从草案第八章法律责任中并不看到违背第二十二条规定的相应处分规定。”韩晓武委员说，“第八章对违反本法划定的行为的处置，基础都有相应的规定，唯独对使用剧毒、高毒农药种植中药材的却没有追责的详细规定。这从破法体例上讲是不完美的，从未来这部法律的贯彻落实来讲也是很不利的，特殊是不利于对守法行动的打击，不利于这些制止性条款的警示跟威慑作用。”他倡议在第八章法律义务中，对此作出相应规定。
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