央广网北京12月27日新闻（记者张嫡卓）12月27日，记者在北京召开的全国测绘地理信息工作会议上了解到，第一次全国地理国情普查任务圆满完成，地理国情监测示范效应初显，地理国情监测协作机制根本建立，全球地理信息资源建设正式启动，测绘地理信息法治建设成效显著，测绘地理信息保障作用不断彰显，各地测绘地理信息工作亮点纷呈。明年将推进“十三五”规划全面落地；实施新《测绘法》，首创测绘地理信息法治工作新局面；推广普查成果，全面开展常态化地理国情监测工作，强化公共服务，推进测绘地理信息范畴供给侧构造性改革；推进创新，深入实施创新驱动发展战略；把全面从严治党要求落到实处。
国家测绘地理信息局局长库热西在全国测绘地理信息工作会议上作讲演。他指出，第一次全国地理国情普查义务圆满完成。在张高丽副总理为组长的普查领导小组统一引导和有关部委、各级政府的鼎力支持下，5万余名普查职员夙夜在公、不负重托，历时3年，美满完成了艰难的普查任务，全面摸清了地理国情家底，创新开展了地理国情监测，对懂得国情、掌握国势、制定国策存在重要意思，有力推进了测绘地理信息事业转型升级。地理国情普查取得丰硕成果。获取了由10个一级类、58个二级类、135个三级类、2.6亿个图斑形成的海量地理国情信息，以2015年6月为标准时点，首次取得了我国全覆盖、无缝隙、高精度的地理国情普查成果，全面查清了我国海洋国土范畴内（未含港澳台地区）地表做作和人文地理因素的空间散布状态及其彼此关联，建成了普查数据库及管理系统，编制了普查公报和统计数据汇编。普查工作和成果已经普查领导小组全部会议审议，待国务院审批后向社会发布。地理国情监测示范效应初显。保持“边普查、边监测、边应用”，环绕国土空间开发、生态环境维护、区域总体发展规划和建立生态文化政绩考核轨制等方面，累计组织开展了100多项地理国情监测示范，监测成果已在服务政府迷信决议、生态文明建设等工作中施展重要作用。地理国情监测合作机制基础建立。应用普查和监测成果，依照中央经济体制和生态文明体制改革专项小组要求正在牵头编制《市县空间规划编制技术规程》，联合发改委与浙江、福建、广西、湖北、贵州5省区独特推进省级空间性规划“多规合一”试点，与贵州省联合建设精准扶贫作战图管理系统，与农业部、财政部、领土资源部联合开展农村土地确权登记，介入住建部重点城市黑臭水体整治、统计局天然资源资产负债表编制和国土资源部不动产统一登记、国土空间用处管制等重点工作。
国家“十三五”规划纲要明确了“提升测绘地理信息服务保障能力，开展地理国情常态化监测，推进全球地理信息资源开发”和实施“互联网+地理信息”行动方案等重点任务。库热西介绍，测绘地理信息工作纳入国家信息化、突发应急体系、统筹经济建设和国防建设等重点专项规划及增进大数据发展工作计划，测绘地理信息更加深度融入国家经济社会发展主战场。二是事业规划科学断定发展布局。高质量、高水平编制完成了《测绘地理信息事业“十三五”规划》，由国家发改委与国家局联合印发实施，科学肯定了“十三五”事业发展的总体思路、发展目的、重点任务和保障办法，统筹布局了新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发“五大业务”构成的公益性保障服务体系，明白提出要全面提升公共服务有效供给、基础设施装备保障、地理信息产业竞争、创新驱动发展和和谐融合发展“五大能力”。三是专题规划和重大项目协同共促发展。科技、人才、卫星、标准等专题规划陆续出台，与事业规划造成配套的规划体系。全球地理信息资源建设纳入国家“一带一路”建设重大工程项目库，国家应急测绘保障能力建设立项实施，全球空间基准军民融会、测绘卫星后续星建设等项目立项稳步推进。各地各类规划接踵出台，大局部纳入当地政府重点规划序列，为处所经济社会发展提供了有力支撑。
库热西介绍，缭绕全面依法治国战略履职尽责，测绘地理信息法治建设成效显著。深刻贯彻落实中央对于加快法治政府建设的战略安排，依法全面实行政府职能，测绘地理信息法治工作不断增强。《测绘法》修订草案通过国务院常务会议审议，已经十二届全国人大常委会第二十四次会议第一次审议，将于2017年订正出台。《地图管理条例》于今年1月1日起正式实施。制订了贯彻落实法治政府建设实行看法、“七五”普法计划，出台了卫星导航定位基准站建装备案和数据密级划分等划定。简化审批程序，精简申报资料，减少考察前提，加大政务公然，行政允许全部实现网上办理。推行测绘资质、质量、成果“双随机”抽查，踊跃推进综合执法，开展重点专项巡视，启动综合监管平台建设，加强事中事后监管。建成同一的行业信用管理平台，首次宣布全国甲级测绘资质单位信誉信息，取信鼓励和失信惩戒机制初步建立。社团组织承接政府转移职能后果良好。发展卫星导航定位基准站存案管理和安全危险排查，启动保险专项整治工作。联合中心网信办标准互联网服务单位使用地图行动，与教导部、外交部树立中小学教养地图鉴定机制。组织开展地图市场大检讨，规范主动驾驶地图的平安应用，开展涉外测绘运动专项检查，依法查处测绘地理信息守法案件。成功举行第三届“漂亮中国”全国国家幅员常识网络赛、电视赛和少儿手绘地图大赛，品牌效应浮现，社会反应热闹。
据先容，寰球地理信息资源建设正式启动，胜利获取中巴经济走廊、东盟地域380万平方千米高精度地理信息数据，在服务“一带一路”策略中锋芒毕露。资源三号02星成功发射并将交付国度测绘地理信息局应用，实现自主民用破体测绘卫星双星组网运行，建成卫星影像云服务平台，全球影像有效笼罩面积达8100多万平方千米；加大国产高分、天绘系列和贸易卫星影像兼顾获取，高辨别率卫星遥感影像对外依附水平大幅降落。我国高精度、三维、动态测绘基准系统建设实现，国家基本地理信息数据库保持一年一更新，极地测绘、新乡村建设测绘项目有序推进。应急测绘纳入国家突发事件应急和综合防灾减灾工作体制，为南方洪涝灾祸等供给了高效应急保障，国家应急测绘保障才能建设项目有序推动。“天地图”数据资源不断丰盛更新，在国办电子政务建设和公安、农业、林业、景象、地震等26个部分和单位得到广泛应用，政府公益性服务功效日益加强。数字城市地理空间框架建设在全体334个地级市和511个县级市开展，44个城市启动智慧时空大数据与云平台建设试点，有力支持了城市精致治理和精准管理。与省级政府、相关部门、高级院校、部队单位签订战略配合协定，地理信息大数据运用和政府数据开放共享不断深入。全国地理信息资源目录服务体系优化进级，新版标准舆图在线服务系统上线，《中国国家人文地理》丛书首批城市分卷发行。援疆援藏工作扎实推进。连续营造工业发展的良好环境，地理信息产业持续坚持疾速增加，范围、品质、效益一直晋升，对相干产业转型升级和后续发展带动作用显明。基于“互联网+”的地理信息新型产品和服务蓬勃崛起，浙江“地信梦工场”、重庆“地舆文明”、福建“极美众创”等一批创客空间和企业双创核心开端发力，“北斗百城百联百用”举动打算效果明显。推进信息化测绘技巧体系建设，做好重大、要害性尺度立项与研制，科研立项申报、经费支撑、资源共享、协同翻新构成良好局势。全球30米分辩率地表覆盖数据在结合国和近120个国家普遍利用，得到国际社会高度认可。对外助助巴基斯坦、老挝等国跟与南亚、东盟等协作名目获得本质性结果，体现“中国制作”程度的测绘地理信息设备和技术开始进军国际市场，我国参加全球测绘地理信息事务的影响力持续增强。
据了解，一年来，各地测绘地理信息部门勇于摸索实际，自动保障发展，开展了大批行之有效、特点赫然的工作。海南“多规合一”工作得到中央深改选和海南省政府充足确定，河北省政府同意“十三五”基础测绘项目估算25.4亿元，新疆测绘地理信息工作首次以专门章节纳入自治区“十三五”规划纲领，黑龙江省政府发布“互联网+地理信息”服务行为规划。在改革转型发展方面，浙江、吉林鼎力推进空间地理大数据应用，浙江地理信息产业园协议投资额超100亿元，湖北主导北斗产业化应用成效显著，江西遥感影像数据实现统一洽购，四川推行“一院一品”调剂优化出产布局，甘肃下大力量推进新型基础测绘改革并取得实效，广东“放管服”改革有序有力。在公共服务保障方面，贵州、云南、青海、四川、广西、湖南等地服务精准扶贫成效突出，浙江、新疆、内蒙全面开展服务领导干部天然资源资产离职审计工作，广西在中国—东盟信息港建设中发挥重要作用，福建、江苏、河北、江西、辽宁应急测绘保障及时高效，山东数字（智慧）城市建设防止反复投入10多亿元，重庆“每周一图”深受市民爱好。在完善管理体制方面，大连市在规划局组建成立测绘地理信息局并增添内设机构和编制，湖南、青海以测绘地理信息工作示范县为抓手提升基层工作水平。
库热西指出，面对国家经济社会发展的茂盛需乞降事业改造创新发展的内在请求，咱们工作中还存在一些亟待解决的问题和不足，重要表示在：测绘地理信息高质量、高水平有效供应不足，与经济社会发展需要对接尚需加强；新型基础测绘体系建设推进迟缓，主要工作前瞻性思考和狠抓落实不够；社会大众对地理信息开放共享的呼声与当前测绘成果管理政策间的抵触还比拟凸起，地理信息产业规模偏小、中心竞争力亟待提升；自主立异能力不足，缺少重大科研成果，成果转化率不高；适应测绘地理信息事业新格式的体系机制有待完美；基层单位依然存在廉政风险，落实从严治党主体义务须要进一步层层压紧夯实；干部职工克意改革、敢于担负的精力尚需强化。
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