近日，国务院办公厅印发了《对于进一步促进农产品加工业发展的看法》（以下简称《意见》），以推动农业供应侧构造性改造、推进农产品加工业转型进级为主线，对今后一个时代促进全国农产品加产业发展目的和门路作出全面安排，是指点今后一个时期我国农产品加工业发展的领导性文件。记者就农产品加工的热门问题采访了农业部有关负责人。
范围以上农产品加工企业收入已达20万亿元
我国农产品加工业有了长足发展，到2016年规模以上农产品加工企业主营业务收入达到20.1万亿元，占制作业比例为19.6%，成为行业笼罩面宽、产业关系度高、中小微企业多、带动农民就业增收作用强的基本性产业。
农业部副部长陈晓华表现，农产品加工业一头连着农业和农夫，一头连着工业和市民，亦工亦农，既与农业密不可分，又与工贸易严密相连，是农业现代化的支持力气和公民经济的重要产业。《意见》的印发，对明白发展重点、造成支撑协力，促进农产品加工业连续稳固健康发展，存在非常主要的意思。
有利于促进农业提质增效。农产品加工业与农业产值比达到2.2∶1，农产品加工率达到65%，在供给侧为消费者供给平安优质、绿色生态的各类食物和加工品，提高农业综合效益和竞争力。
有利于促进农民就业增收。农产品加工业从业职员达1566万人，每亿元加工营业收入约吸纳78人就业，农民人均收入9%以上来自农产品加工业工资性收入，带动1亿多户原料种养殖户增收致富。
有利于推动农村产业融合。农民协作社中有53%发展加工流通，7.8万家规模以上农产品加工企业延伸农业产业链、提升价值链、重组供应链，推动农村产业穿插融合，让农民分享增值收益。
有利于构建新型工农城乡关联。农产品加工园区1600家，汇聚了3.5万家企业，构成了一批著名品牌和工业集群，把资源因素、就业岗位和附加价值留在农村、留给农夫，为农村吸惹人口凑集和公共设施建设，增进新乡村建设跟新型城镇化发展。
2020年农产品加工业产值要2倍于农业产值
《意见》提出，到2020年农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1，农产品加工转化率达到68%；到2025年，农产品加工转化率进一步晋升，到达75%。就是说，到2020年，农产品加工业产值要2倍于农业产值。
陈晓华剖析，跟着我国城乡居民花费升级对加工制品需要茂盛，预估将来5年农产品加工业也将坚持年均不低于6.5%的增加速度。假如依照未来5年农业总产值年均匀增速4.0%测算，到2020年农产品加工业与农业总产值比预计可达到2.4∶1。
同时，也要看到重要农产品的综合加工转化在农业古代化和农村城镇化进程中将疾速开释，预计到2020年食粮、蔬菜、生果、肉类的加工转化率可分辨进步至88%、13%、23%和17%，到2025年提高至90%、30%、35%和45%。
从权重分析看，2020年农产品加工转化率68%和2025年75%的目标，充足斟酌了农产品加工业发展中政策推动、市场拉动、科技驱动和农村产业融会带动等方面的因素。
深加工用地列入土天时用计划打算
目前，我国良多处所农产品产地初加工落伍，每年产后损失相称于1.5亿亩耕地的投入和产出被挥霍掉；精湛加工及综合利用不足，个别性、资源性的传统产品多，高技巧、高附加值的产品少；主食社会化供应不足，一些地方依附摊贩和作坊供给主食。
《意见》提出，发展农产品初加工，解决当前农产品产后丧失大的问题；发展农产品高深加工，满意不同人群对养分健康功效性食品的新型消费需求；发展主食加工，解决当前主食社会化有效供给不足的问题；发展综合应用加工，解决农产品及加工副产品利用不足、农业农村资源环境压力大的问题。
陈晓华坦言，当前，我国农产品加工企业经营本钱加大、各种累赘比拟重、利润空间被紧缩；流动资金压力较大，特殊是节令性收购资金贷款难、贷款贵；专用原料基地和初加工设施用地流转艰苦，有的难以拿到用地指标。
《意见》针对这些问题，提出了一系列政策办法。在财政支持和税收政策上，请求有关支农资金、农业综合开发资金要支持农产品加工业名目，各地要支持农产品加工业公共设施建设等。扩展农产品增值税进项税额核定扣除试点行业规模，调剂完美和明确初加工优惠范畴。
在金融服务上，加大对绿色加工、高效利用、食用保险等范畴信用良好企业的信贷支持，增强对农产品生产、加工和流畅各环节，农产品收购、加工产业链条的贷款支持和服务，翻新银担配合模式，支持企业上市融资、发行债券。在用地用电政策上，深加工用地列入土地利用规划规划，支持农村群体经营性建设用地以入股、联营等情势用于创办加工企业。初加工用电履行农业出产用电的价钱政策。
本文章来自【株洲在线】
